Wie Bauunternehmen Risiken im Umgang mit Hubarbeitsbühnen minimieren können

Hubarbeitsbühnen können Bauteams dabei unterstützen, Arbeiten in der Höhe sicher auszuführen. Gleichzeitig bringen sie Risiken mit sich, die aktiv gesteuert werden müssen. Ein aktuelles Strafverfahren in Victoria zeigt, welche Folgen eine unzureichende Kontrolle dieser Risiken haben kann: Zwei Unternehmen wurden zu einer Gesamtstrafe von 630.000 australischen Dollar verurteilt, nachdem ein Arbeiter auf einer Baustelle in North Blackburn ums Leben gekommen war.

In dem Fall waren sowohl ein Auftragnehmer als auch ein Geräteanbieter beteiligt. Er erinnert daran, dass die Verantwortung für den sicheren Einsatz von Arbeitsgeräten auf mehrere an einem Projekt beteiligte Unternehmen verteilt sein kann. Der Bericht von WorkSafe Victoria zum Strafverfahren sollte gemeinsam mit den eigenen Baustellenverfahren und fachkundiger Sicherheitsberatung gelesen werden.

Für Auftragnehmer und Anbieter lautet die praktische Frage nicht nur, ob eine Hubarbeitsbühne verfügbar ist. Entscheidend ist, ob alle Beteiligten die Risiken verstehen, wissen, welche Schutzmaßnahmen erforderlich sind, und nachweisen können, dass diese Maßnahmen tatsächlich umgesetzt wurden.

Mit der Tätigkeit beginnen, nicht nur mit dem Gerät

Eine Gefährdungsbeurteilung sollte sich konkret auf die auszuführenden Arbeiten, den Standort und das ausgewählte Gerät beziehen. Die allgemeine Aussage, dass Arbeiter eine Hubarbeitsbühne verwenden werden, reicht vermutlich nicht aus, um alle relevanten Gefahren zu erfassen.

Vor Beginn der Arbeiten sollte Folgendes berücksichtigt werden:

• Welche Tätigkeit führen die Arbeiter von der Plattform aus?
• In welcher Höhe und wie lange wird gearbeitet?
• Wie sind die Boden- und Oberflächenverhältnisse?
• Gibt es Gefahren über Kopf, nahegelegene Bauwerke, Verkehr oder andere Arbeitsteams?
• Könnten Wetterbedingungen oder veränderte Bedingungen auf der Baustelle die Stabilität oder Sicht beeinträchtigen?
• Wie gelangen die Arbeiter auf die Plattform und wieder herunter, und wie werden sie gerettet, wenn die Plattform nicht ordnungsgemäß genutzt werden kann?
• Ist die ausgewählte Plattform für die Last, die Reichweite und den Arbeitsbereich geeignet?

Die Beurteilung sollte zu klaren Schutzmaßnahmen führen und nicht lediglich als Projektdokument abgelegt werden. Wenn sich die Arbeiten ändern, das Gerät umgesetzt wird oder ein anderer Auftragnehmer in der Nähe tätig wird, muss geprüft werden, ob die ursprünglichen Schutzmaßnahmen weiterhin gelten.

Dieser Ansatz unterstützt auch die übergeordnete Projektplanung. Eine Methode des kritischen Pfads für Bauprojekte kann Managern helfen zu erkennen, wann Arbeiten mit der Plattform geplant sind und von welchen anderen Tätigkeiten sie abhängen. Sie ersetzt keine Sicherheitsbeurteilung, kann aber die Koordination erleichtern und den Druck verringern, eine risikoreiche Tätigkeit zu überhasten.

Vor dem Einsatz die Kompetenz bestätigen

Bauunternehmen sollten wissen, wer zum Bedienen der jeweiligen Plattform berechtigt ist und welche Nachweise diese Entscheidung untermauern. Es sollte nicht davon ausgegangen werden, dass allgemeine Berufserfahrung im Baugewerbe für jede Art von Hubarbeitsbühne ausreicht.

Eine praktische Prüfung der Schulung sollte das eingesetzte Gerät, die Bedingungen auf der Baustelle, die Betriebsinformationen des Herstellers sowie die in der Tätigkeitsbeurteilung ermittelten Gefahren abdecken. Die Arbeiter müssen außerdem die Kommunikations- und Notfallverfahren der Baustelle kennen.

Anhand der Aufzeichnungen sollte sich leicht beantworten lassen:

• Wer hat die Schulung oder Einweisung absolviert?
• Welches Gerät oder welche Tätigkeit wurde abgedeckt?
• Wer hat bestätigt, dass der Arbeiter bereit war, die Plattform zu bedienen?
• Wann wurde der Arbeiter über die standortspezifischen Risiken informiert?
• Wurden Anweisungen oder Einschränkungen allen Betroffenen mitgeteilt?

Schulung ist nur ein Teil der Kompetenz. Ein Arbeiter kann die Schutzmaßnahmen theoretisch verstehen und dennoch eine Beaufsichtigung benötigen, wenn er ein ungewohntes Gerät verwendet oder in einer sich verändernden Umgebung arbeitet. Manager sollten klare Regeln dafür festlegen, wann eine direkte Beaufsichtigung erforderlich ist und wer dafür verantwortlich ist.

Eine kurze Besprechung vor Arbeitsbeginn kann hilfreich sein, wenn sie sich auf die konkrete Schicht konzentriert: den Arbeitsbereich, die Bodenverhältnisse, Aktivitäten in der Nähe, Zugangswege, das Wetter, die Gerätekontrollen und das Vorgehen im Störungsfall. Die Aufzeichnung sollte bei den Projektdokumenten aufbewahrt werden, statt sich auf informelle Gespräche zu verlassen.

Wartung und Inspektion in den Arbeitsablauf integrieren

Eine Hubarbeitsbühne sollte vor der Nutzung geprüft und entsprechend den einschlägigen Informationen zum Gerät und den Anforderungen am Arbeitsplatz gewartet werden. Der genaue Ablauf für Inspektion und Wartung hängt von der Plattform und den jeweiligen Umständen ab. Daher sollten Unternehmen die Anweisungen des Herstellers befolgen und bei Bedarf fachkundige Beratung einholen.

Mindestens Folgendes sollte eindeutig geregelt sein:

• Wer führt die Kontrollen vor der Nutzung durch?
• Welche Mängel führen dazu, dass das Gerät außer Betrieb genommen werden muss?
• Wie werden Mängel gemeldet und dokumentiert?
• Wer darf Reparaturen freigeben oder das Gerät wieder zur Nutzung freigeben?
• Wie werden Wartungsaufzeichnungen dem jeweiligen Gerät zugeordnet?

Liefer- oder Mietunterlagen des Anbieters dürfen nicht als Nachweis dafür behandelt werden, dass das Gerät für jeden Einsatz sicher ist. Der Auftragnehmer muss weiterhin prüfen, ob die Plattform für den Standort und die Tätigkeit geeignet ist. Umgekehrt sollte ein Anbieter genaue Angaben zum Gerät, zu bekannten Einschränkungen, Betriebsanforderungen und zum Wartungsstatus machen und relevante Anweisungen klar kommunizieren.

Wird ein Mangel festgestellt, muss das Gerät gemäß dem betrieblichen Verfahren gekennzeichnet oder abgesperrt und eine versehentliche Nutzung verhindert werden. Eine mündliche Warnung allein reicht möglicherweise nicht aus, wenn sich mehrere Arbeitgeber oder Schichten denselben Arbeitsbereich teilen.

Gemeinsame Verantwortlichkeiten vor Arbeitsbeginn festlegen

Der Fall in Victoria erinnert daran, dass Sicherheitsverantwortung mehr als den Arbeitgeber desjenigen Arbeiters betreffen kann, der das Gerät bedient. Auftragnehmer, Subunternehmer, Baustellenleiter, Vermietungsunternehmen und Geräteanbieter können jeweils unterschiedliche Teile des Risikos kontrollieren.

Diese Verantwortlichkeiten sollten schriftlich festgehalten werden, bevor die Plattform auf die Baustelle gebracht wird. Der Leitfaden zur Erstellung und Auslegung von Subunternehmerverträgen ist in diesem Zusammenhang relevant, da Projektdokumente nicht nur Zahlungs- und Leistungsumfang, sondern auch operative Verantwortlichkeiten klar regeln sollten.

Ein Koordinationsdokument oder eine Übergabe sollte Folgendes festlegen:

• Wer wählt das Gerät aus?
• Wer bestätigt, dass es für die Tätigkeit und den Standort geeignet ist?
• Wer stellt Betriebsinformationen und Unterstützung bei der Schulung bereit?
• Wer führt die Baustelleneinweisung und täglichen Besprechungen durch?
• Wer kontrolliert den Zugang zur Plattform?
• Wer inspiziert den Arbeitsbereich und koordiniert Aktivitäten in der Nähe?
• Wer meldet Mängel, Vorfälle und veränderte Bedingungen?
• Wer ist befugt, die Arbeiten zu stoppen?

Diese Fragen sollten mit den Personen besprochen werden, die die Arbeiten ausführen, und nicht ausschließlich von Verwaltungsmitarbeitern beantwortet werden. Wenn mehrere Unternehmen beteiligt sind, muss sichergestellt sein, dass jedes Unternehmen versteht, wo seine Verantwortlichkeiten beginnen und enden. Schriftliche Vereinbarungen sind hilfreich, ersetzen aber nicht die praktische Koordination vor Ort.

Die Checkliste in eine Routine auf der Baustelle überführen

Für Auftragnehmer besteht der nächste Schritt darin, die für jedes Projekt relevanten Sicherheitsprüfungen für Hubarbeitsbühnen auszuwählen und für jede Maßnahme einen Verantwortlichen festzulegen. Die Beurteilung, Schulungsnachweise, Inspektionsaufzeichnungen, Wartungsinformationen und täglichen Besprechungen sollten gemeinsam aufbewahrt werden, damit Aufsichtspersonen schnell darauf zugreifen können.

Anbieter sollten prüfen, wie Informationen zum Gerät, zu Einschränkungen, Mängeln und Übergabeanforderungen an Kunden weitergegeben werden. Sowohl Anbieter als auch Auftragnehmer sollten einen klaren Weg schaffen, über den Bedenken gemeldet und Arbeiten gestoppt werden können, wenn Schutzmaßnahmen nicht umgesetzt sind.

Das von WorkSafe Victoria veröffentlichte Strafverfahren sollte nicht dazu verwendet werden, über den veröffentlichten Sachverhalt hinausgehende Schlussfolgerungen zu ziehen. Es spricht jedoch für einen vorsichtigen Ansatz: die Tätigkeit beurteilen, die Kompetenz bestätigen, das Gerät inspizieren und warten, die Arbeiten beaufsichtigen und dokumentieren, wie Auftragnehmer und Anbieter ihre Verantwortlichkeiten koordinieren, bevor jemand von der Plattform aus zu arbeiten beginnt.